杭州市再次开展民办非企业单位诚信评估

mjzz.zjmz.gov.cn　 2008年01月30日 　浙江省民间组织信息网

　　杭州市继2006年首次开展民办非企业单位公信力评估后，2007年再次对提出申请的12家单位中的6家民办非企业单位进行了诚信评估。杭州市绿城育华学校、杭州市新东方专修学校、萧山经济技术开发区医院被评为4A等级；杭州市现代汽车维修专业学校被评为3A等级；杭州蓝天职业技术培训学校被评为2A等级。；一家单位应条件欠缺暂缓评估。

　　本次评估仍以政府为主导，民间组织管理局牵头组织评估专家组。整个评估分自我申报、实地评估、综合总评、公示申告、发牌五个阶段。其中实地评估阶段主要内容为对照评估标准，对被评估单位逐项进行检查。通过听取汇报，查阅资料、档案、财务账册和各种相关证明文件，召开员工、教师或学生座谈会，走访属地相关部门，随机发放调查问卷等方式，获取评估印象，逐项打分。

　　本次评估采用了民政部颁发的评估指标体系，但对指标进行了调整并细化，特别是在资产和财务管理上更加量化，以便评估的准确性。在评估小组的人员结构上也作了新的调整。除保留了会计师以外，增加了标准化评估师，并特邀了相关业务主管部门专员全程参加。这样的组成结构修正了原来完全由外部业务专家组成，对民非特性和要求不十分了解的欠缺，比较符合目前政府主导的评估机制，也更容易获得业务主管部门的支持配合。

　　通过两年的评估使我们获得了十分宝贵的第一手经验。越来越多的民办非企业单位对民政部门推动的评估有了正确的认识，并表现出很高的热情和积极参与的态度。这充分说明民办非企业单位迫切希望通过评估来得到政府和社会的认可，并通过评估促使组织自我改进和提高。这也推动我们民政部门应尽快出台规范的评估办法和配套的政策扶持方案，积极培育建立第三方评估机构，让社会组织的评估早日走上制度化、规范化的轨道。

来源： 杭州市民间组织管理局 作者： 张佳佳 编辑： 何燕